高校财务风险预警系统探析

【摘要】 高校财务风险预警系统的建立是防范与化解高校财务风险的重要环节。建立高校财务风险预警系统应遵循猜测性、同一性、动态连续性、实时性等原则。高校财务预警系统的构建应围绕基本信息系统、分析监测系统、风险控制系统来进行。

【关键词】 高校财务风险；财务风险预警系统；指标评价体系

我国教育改革带来了高等教育事业的发展，同时也出现了高校规模的扩张和教育投进不足之间的矛盾。为满足愈来愈多的新增学生的学习、生活需要，在财政支持力度相对减小的情况下，高校不得不利用信贷资金来解决这一矛盾。在利用信贷资金改善办学条件、加快高校基础设施和重点学科建设、进步高校人才培养的同时，财务风险也逐渐显现。因此，为防范与化解高校财务风险，探讨高校财务风险预警系统的构建具有重要的现实意义。

一、高校财务风险预警系统及其建立原则

高校财务风险是指在高校运营过程中因资金运动而面临的风险。高校财务风险预警系统则是在高校现有财务治理和会计核算基础上，设置一些科学化的敏感性财务预警指标和财务预警标准，监测高校实际财务状况偏离预警线的强弱程度，发出预警信号并采取有效措施控制风险的一种有组织的程序。建立预警系统的目的，就是要在高校现有的财务治理和会计核算基础上，采用公道、可比的原则，设置相关的量化指标，分析和评价高校办学资金使用的公道程度、财务治理水平和真实财力情况；通过该系统，找出高校之间存在的差距，及时揭示隐性题目，为各级领导的宏观决策提供客观的依据，并对高校财务运行中潜伏的风险起到预警预告的作用，并采取措施规避和化解财务风险。

建立高等学校财务风险预警系统是为了满足学校自身及其他方面的治理需求，以求快捷、方便、正确、及时地了解财务运行状况，作为一项系统工程，在建立过程中应遵循一定的原则。

其一，猜测性原则。系统对高等学校财务风险的监测要有分析发展趋势、猜测未来的作用。高等学校的治理成效终极通过财务信息反映出来，预警系统要从众多的财务指标中选取一系列能敏锐反映高等学校财务状况且独立性高、补充性强的指标，运用数学方法测算出高等学校治理绩效的综合指数，从而让大家熟悉、了解高等学校的发展现状。

其二，同一性原则。高等学校财务风险预警系统应以现行的会计核算体系为基础，在收集信息的范围、方法、口径上应同一，以保证判定结果的可比、正确和连续。

其三，动态连续性原则。高等学校财务风险预警系统能及时猜测风险出现的情况，发出警报，亮出红黄牌，但它监测的是高等学校一个动态连续的治理过程，系统也只有坚持动态连续性的原则，才能不断修正、补充，确保先进性，把握未来发展的趋势。

其四，实时性原则。高等学校要正确、及时地预防财务风险的发生，尽可能地减少或避免经济损失，就要求高等学校财务风险预警系统必须要灵敏、实时地采集信息，分析信息，判定信息，发出预警。

二、高校财务风险预警系统的构建

财务风险治理的一般程序是风险的识别、风险的测度和风险的控制。本文按照这个思路来构建高校财务预警系统，其结构如下图所示：

如上图，高校财务预警系统是一个循环运行的系统。基本信息系统负责财务信息的收集，财务信息收集的对象主要是高校内部财务信息和外部信息，并形成一个资料系统，将所有资料传递给分析监测系统。分析监测系统是财务风险预警系统的核心，运用专门的财务预警模型，通过分析监测可以迅速排除对财务影响小的风险，从而将主要精力放在有可能造成重大影响的风险上，对其重点研究，分析出风险的原因，评估其可能造成的损失。风险控制系统应及时根据财务风险水平的高低制定相应的风险防范或化解策略，对财务风险回避、转移和承接。