稽查局上半年工作总结

工作总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性的结论。以下就是小编整理的稽查局上半年工作总结范文，一起来看看吧!

　　篇一：稽查局上半年工作总结

今年以来，XX区局在区委区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，积极践行群众路线，以保障群众饮食安全为宗旨，理清思路，夯实基础，完善机制，创新模式，强化餐饮食品安全稽查，积极履行餐饮服务监管新职能，切实加强食品安全专项整治，依法从政、廉洁文明，为保障人民群众的饮食安全打下了坚实的基础。

一、夯实工作基础，提升稽查队伍素质

随着食品药品监管体制改革的推进，食品药品稽查队伍正式建立并在食品化妆品稽查的基础上得到进一步壮大。为形成监管合力，提升队伍素质，开创工作新局面，我局大力加强干部队伍建设。

一是开展党的群众路线教育实践活动活动。认真学习领会十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委、区政府的部署要求，紧密联系食品药品稽查工作实际，全面抓好年度工作任务的落实，努力建设一支“政治坚定、作风清正、业务精良、纪律严明、本领过硬”的食品药品安全稽查队伍。

二是大力加强干部队伍作风建设。局党组与各科长层层签订《党风廉政建设目标责任书》，做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起考核，一起落实。开展了廉政谈话活动，教育引导广大党员干部始终绷紧廉洁勤政这根弦。积极参加“政风行风热线”直播节目，采取征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求干部群众对餐饮食品监管工作的意见和建议。大力推行党务公开，设置党务公开专栏2块，有关制度8块，做到了党务公开制度化、规范化。通过教育活动的开展，全局上下凝心聚力，思想和行动都统一到干事创业谋发展上来。

二、稽查办案与重点整治相结合，提升稽查威慑力

今年是全面履行食品药品安全稽查职能的第一年，我局以“规范监管执法，创新监管机制，落实主体责任，有效控制风险”为统领，根据基层站所还未建立、执法人员少、监督覆盖面广、稽查办案任务重、日常工作繁杂等实际情况，把日常监督检查、稽查办案与专项整治相结合，从快从严查办各类案件，严厉打击无证经营等违法行为，扎实推进食品药品稽查各项工作。

(一)扎实开展食品安全专项整治。

1、认真开展食品生产环节专项整治。质监部门(5月底职能人员划转到位)先后组织开展了 “魔爽烟”类食品、食用明胶、肉制品、白酒专项检查活动。抽检肉制品产品XX个、可能使用明胶产品X个。

2、开展了食品流通环节专项整治。严格监督食品经营者履行食品进货查验、索证索票等义务，对假冒伪劣食品追根溯源;加大对“食品流动送货车”的登记备案管理制度;坚决依法取缔无照经营食品的违法行为，共出动执法人员191人，检查食品经营户921户;对乳制品、粮、油、肉、蔬菜、饮料、酒等重点食品开展了抽样检测，共抽检29个批次，其中合格27个，下架食品226公斤。

4、开展了餐饮服务食品环节专项整治。以全区学校食堂和幼儿园小饭桌为重点, 对68家学校食堂进行了检查;对环山路、长城路、迎宾大道进行了环境综合整治，对露天烧烤、乱搭乱建、占道经营进行了治理整顿，对所有小餐饮均下发了食品安全明白纸;开展了旅游景区餐饮服务单位专项检查，规范食品加工制作及餐饮用具清洗消毒和餐厨废弃物处理。今年以来，共出动执法人员120人次，检查餐饮单位60家，立案查处12起，罚款1.8万元。

按照市局制定的餐饮食品抽检计划，加大对餐饮服务环节高风险食品、食品原料和餐饮器具的监督抽检力度，积极完成监督抽检任务，共抽检10个品种39批次样品。采样中严格按照市局要求照价购买样品，采样时严格按照操作规程进行操作，认真填写采样信息，所抽取的样品及时交送。在市局的统一安排指导下顺利完成抽检任务。

(二)认真开展药品安全专项整治。

1、开展药品生产流通领域专项整治。严厉查处药品违法违规行为，对违法广告药品实行了暂行销售措施，共出动执法人员110人次，检查单位35家，抽验药品18批次，立案查处8起，罚没款4.8万元。

2、扎实开展医疗器械“五整治”专项行动。召开了**区医疗器械“五整治”专项行动动员会议，以体外诊断试剂、定制式义齿、口腔牙科诊所、装饰性隐型眼镜和护理液等为重点整治对象，已检查医疗器械经营企业16家，医疗器械使用单位8家。

3、开展了保健食品专项整治。继续深化“打四非”专项行动，不断加大对保健食品的监管力度。

三、勤政文明，提升稽查执行力

我局不断理顺规范执法与文明服务关系，坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知制等便民服务措施，规范执法行为，文明服务，增强了稽查工作执行力。

一是狠抓机关效能。制订了《“机关效能提升”活动实施方案》和《推行行政服务标准化实施方案》，进一步修订完善工作制度和办事程序，认真开展行政服务标准化工作，积极推行政务公开，做到科室职能、职责权限、审批事项、办理程序、文件依据、全力打造阳光政务，为管理相对人营造公平发展环境。

二是规范行政执法行为。在全局组织开展了案卷互查互评、优秀执法案卷评选活动，积极回访受处罚行政相对人和被检单位，征求意见和建议。同时，拓宽外部监督渠道，实行行政执法监督卡制度，公开举报投诉电话、行政处罚程序，不断规范执法行为，提升依法行政水平。按规定及时妥善处理食品药品投诉举报案件26起，其中食品19起、药品7起并及时将处理结果告知署名投诉举报人。

三是提升文明创建“新内涵”。开展“文明窗口”创建、城乡双联双增工程;建设职工图书室、乒乓球室;室内外环境美化、绿化等丰富多采的精神文明创建活动，形成了独具特色的药监文化。

四是积极为地方经济发展服务。积极推行《服务承诺制》，主动为企业发展热情服务，帮扶到位，一大批大型食品药品企业，如XXXX￥XXXXX等企业在我区安家落户，成为经济新的增长点。

四、狠抓宣传，提升稽查影响力

今年以来，XX区分局牢固树立“宣传也是稽查，培训就是服务”的理念，全面展开对餐饮服务单位的培训，进一步提升了食品从业人员和公众安全意识，充分利用各种媒体进行宣传，增强稽查工作的影响力

1、集中培训，提升食品从业人员守法经营意识。先后组织召开了全区餐饮服务单位负责人、学校食堂负责人、药品经营企业负责人、食品生产企业负责人、医疗器械经营企业负责人、药品使用企业负责人等大型培训会，对监管单位进行了食品药品法律法规、基础知识等知识培训;通过大型集中学习培训，提升了企业的第一责任人意识，从业人员守法经营，办证经营的意识逐步加强。

2、广泛宣传，强化食品药品企业规范管理意识。我局结合工作实际，利用“宣传大篷车”开展送查体、送培训双下乡活动，开展手把手帮扶，利用“食品安全宣传周”和“法律五进”活动，深入村镇、社区、学校、企业、机关进行食品安全教育。

3、转变理念，提升了新闻宣传工作水平。今年以来，我局深入总结各项工作成效，挖掘亮点，体现特色，积极撰写信息宣传文章，不仅采用文字材料为主的宣传方式，更侧重于向电视台、电台、网络为主的大众宣传;把宣传阵地网络化，经常化，群体化，引导健康的主流宣传方向;把服务餐饮食品安全作为出发点，定期发布食品安全消费警示、温馨提示，把食品要监管情况和群众的期盼相结合，提升宣传和服务水平。今年以来，在**新闻、新闻零距离等电视台播出新闻5条，在大众日报、**日报、晨刊等报刊发表文章4篇，在各级网站发表信息40篇，向管理相对人和群众发出信息万余条。

五、下步工作措施

我区将以这次会议的召开为契机，全面落实好这次会议精神，领导再重视，措施再强化，确保食品药品专项整治取得满意效果。

一是加快推进食品药品监管体制改革。加大对食品药品监管机构的投入力度，确保新机构有足够的能力履行职责。进一步加大食品安全责任体系建设，形成机制顺畅，责任明确、考核奖惩完备的工作格局。

二是加大对专项整治的督导调度力度。通过召开现场会、工作调度会等方式，加大督导力度，推进食品药品专项整治工作的健康开展。

三是强化协调配合形成整治合力。进一步落实联席会议制度、信息共享机制等，加大各部门的工作协作力度，形成专项整治工作的合力，确保专项整治取得实实在在的效果，保障全区群众饮食用药安全。

　　篇二：稽查局上半年工作总结

上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。

至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

(一) 规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认

真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

(二) 扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。09年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业;酒类代理企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

(三) 密切相关部门合作，积极开

展打击制售假发票和非法专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。

另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元;分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

(四) 积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。09年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口;落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

探索科学选案有效途选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，　认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报09年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

　　篇三：稽查局上半年工作总结

XXXX年上半年，我县稽查局在荣获X称号的基础上，紧紧围绕县局党组提出的工作目标和工作思路，联系实际，认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，在工作中强化稽查内部管理，规范稽查执法，狠抓涉税违法案件查处，整顿和规范税收秩序，继续实施“阳光稽查”活动，各项工作均取得了较好的成绩。

基础管理取得新进展

我局坚持以人为本，以改革创新为动力，进一步提高干部队伍素质，健全各项规章制度，夯实基础工作，改善基本条件，在政治思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍素质建设和廉政建设等各方面都有很大的改观，涌现出一批省、市国税系统先进稽查工作者、金税工程第二期拓展工作省优秀工作者、市“青年岗位能手”;有X名同志加入了党组织。

(一)切实把政治思想建设放在首位

政治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始，我局围绕着税务稽查中心工作这个大局，联系实际，强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育，为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想基础。我们通过专题学习、征集X格言、出墙报、创版《XXXXX》刊物等形式强化干部的政治理论教育;通过印发“XXXX”服务卡、XX或XX下乡进基层、设立XXXX电话等方式加强干部的思想教育;通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。

我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓，把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。①、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了《XXXXX》，把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点;②、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制，一级抓一级，形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局;③、开展党风廉政教育活动，召开民主生活会：组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得;结合两个《条例》专题学习，提出“以党风带行风，以廉政促勤政”的口号。④、在稽查案结后发送《XXXXXX》、《XXXXXX》，全方位接受纳税人监督。

通过上述措施，我局干部增强了拒腐防变的能力，大家自觉严格要求自己，恪尽职守，清正廉明，公正执法。在查处XXXXX的工作中，稽查人员拒收“红包”XXXX元;上半年发放《XXXXX》、《XXXXXX》12份，没发现违反勤政廉政规定的现象。

(二)抓好制度建设，规范和加强队伍管理

制度的好坏事关大局。要管好队伍，不断增强和提高干部队伍素质，除了加强干部队伍自身的建设以外，还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度，用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来，不断强化管理制度建设，完善了一套统一规范的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度，并汇编成册，进一步推进了用制度管人治事，用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性，规范干部执法行为，明确了职责分工，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”，使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

X年初，为了发挥职能作用，我局未雨绸缪，提前进入工作角色，抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制XXX年度《XXXXXXX》;根据国家税务总局新编的《XXXXXX》，我们及时修改《XXXXXX》;为使稽查队伍管理更具规范化，我们制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作规范化检查达标，我局及时制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查过程中我们突出了五抓：一、抓领导，树立各股负责人责任意识。二、抓学习，明确考核的目的、内容和标准。三、抓制度，建立有效监督机制。四、抓沟通，加强和有关部门的联系和协作。五、抓检查，认真开展对照排查。通过整改，我局成为了全市XXXX年度稽查工作规范化管理考核达标的X个局之一。

根据“一级稽查”运行的特点，我们积极与各分局加强联系与沟通，在X月份组队下乡进行调研，与分局合开两次座谈会，在这基础上，我们制订了《XXXXX暂行办法(试行)》，该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式，使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步规范。

(三)与时俱进，加强业务培训工作。

为了能使稽查工作人员增长新技能，掌握新方法，积累新经验，从而营造一支高素质的稽查队伍，我局根据实际制定了X季《学习计划》，坚持每月一学，每季一考，改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念，转换角色互学互助，锻炼了队伍。另外，我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动，求真务实，真抓实干，务必使各项培训活动真正达到目的，起到实效。

1、查摆案件，为完善和规范稽查执法，我局对调查终结的税务案件实行宗卷XXX制度，成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前，对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作，传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论，按照《XXXXXXX》的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动，富有成效。

2、“稽查程序化”，为提高稽查效率，办公室搜集了47项稽查程序资料，进行科学的归纳分类，逐条罗列，编撰出内容丰富的稽查程序表，供稽查人员工作参考。

3、实施“阳光稽查”工程，查后督促、帮助企业调帐，提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中，很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的，在查补税款的过程中，必然会涉及相关会计帐薄的调整问题，如果稽查后只是补税罚款，而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整，必将使错误延续下去，直接影响纳税人财务成果的真实性，并影响以后年度的税收，甚至产生明补暗退的现象，故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年，我局除向有关分局发送《XXXX》外，还对部分企业下发《XXXXX》，提出帐务调整方法及详细会计分录，督促、帮助企业及时调帐，并将调帐结果存卷备查。在这过程中，稽查人员查阅有关资料，与企业财会人员探讨财务制度，商定会计分录，从中也加强了学习。

4、是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。

5、是有针对性地开展考试。X月X日，我局进行第X季度业务学习考试，考试内容主要涉及所得税知识，为第二季度开展所得税专项检查作好准备。X月X日，进行《XXXXXX(试行)》和《XXXXX》知识考试，以实际行动迎接“七一”党的生日。

6、是在每期《XXXXX》上刊登出内容丰富的稽查知识，以生动的形式开展学习。

(四)切实开展精神文明创建活动，营造团结氛围。

开展生动活泼的群众性精神文明创建活动，是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动，开展了“XXXXXX”征稿活动，争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”;我局还开展多项文体活动，如文艺小组利用休息时间进行排练，X月X日晚，在国税局与XXXX公司的联欢晚会上，我局自编自导自演的XX现代版《XXXX》赢得了观众的阵阵掌声，而XX等同志表演的现代舞《XXXX》更是将晚会推进高潮。X月X日晚，文艺小组代表县XX局党委参加县“五一”晚会，上演的节目荣获表演优秀奖。X月X日，我局与XXXX公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛，加深彼此的了解和友谊，融洽税企关系。

我局办公室编辑的《XXX》内部刊物目前已出刊十期。刊物图文并茂，成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口，为加强稽查人员的理论交流，增进稽查与系统内各单位的联系，有一定的`影响，起到较好的作用，得到了广泛的好评。

创建活动收到了效果，上半年，我局通过了XXXX年度共青团XX市委“青年文明号”的复核认定。

稽查工作取得新突破，上半年，我局根据上级局的统一部署，重点对中XX片的纳税户和税负偏低的商贸企业进行查处。对这部分企业的查处，旨在加大对偏远山区税收执法力度，突出稽查打击效能和威慑力，实现城区全域的稽查工作的集约化管理和对乡镇的辐射指导功能，为分局合并后创造一个更加规范有序的税收和投资环境。

据统计，上半年，我局检查企业总数XX户，立案查处企业XX户，查补罚总额为XX万元;已入库查补罚总额XX万元，其中查补税款XX万元、罚款XX万元，滞纳金XX万。金税工程协查回复率XX%。

(一)建立了有效的管理机制

管理是税收工作的生命线。对上半年的稽查工作，我们以《XXXX》为主线，加大了约束力度。①、要求每一位稽查人员在进行稽查业务时，必须按《XX》所列举的项目条款，一一对照，明确办案期限和相关纪律，细致实施，保证执法的公正性和规范性。②、勤督促。我们要求领导干部必须经常检查稽查工作的运行情况，从调帐、查帐、到退帐，领导都应全程参与，促使稽查人员依法、规范、快速地作业。③、完善“阳光稽查”，加大查后监督、反馈力度。上半年，我们在查后帮助企业调整帐务的同时，选取一些查补税额较大的企业发放《XXXXX》，就十个问题开展了问卷调查，对稽查人员执法全过程进行监督。同时，稽查人员还就检查中发现的征管薄弱环节及执行税收政策存在的问题提出了对策及改进意见，供各征收分局管理参考。

(二)执法力度得到了加强

XXXX年前，我局的稽查打击力度重点放在城区，同时由于执行难，形成一定的欠税，滞纳金也未收缴。今年以来，我们加强了与县局、分局、企业的协调，通过各种形式的联系与沟通，密切了彼此之间的关系，促进了工作的配合，形成了合力，加大了对涉税犯罪活动的打击力度，维护了正常的纳税秩序。我局日常稽查与专项稽查并举，共检查中XX片的企业(单位)X户，多次走访当地的镇府、派出所、林政部门、工商部门、房地产管理部门，将所偷的税款、罚款、滞纳金全部收足，加大了执行力度，入库率为XX%。这次是稽查工作“走”得最远的一次，对偏远地区“动作”最大的一次，起到震慑作用，进一步堵塞税收漏洞。

(三)稽查水平有所提高

资料表明，现时偷税案有向作案方式更加隐蔽。作案手段呈高科技化趋势发展，假帐、帐外帐、不入帐现象屡见不鲜。对此，我局积极拓宽工作思路，突破传统稽查方式，在稽查方式和手段上实现了转变：一是“实地突查为主，帐查为补”、“查约并举，以查为主”;二是运用先进设备帮助稽查取证，向“人机结合型”过渡。例如，在XXX备公司的税案中，稽查人员巧妙地将帐、机、市场、仓库检查方式相融合，查实该企业利用计算机制单，不入帐不申报纳税的手段进行偷税。在取得证据的前提下，稽查人员与企业约谈，交代税收政策，列举证据，旁击侧敲，使企业承认事实，推进“以查促管”工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析，及时掌握涉税案件的发生原因、作案手段，不仅为案件查处提供了依据，又发挥了税务稽查对征管的监督与促进作用。

针对规范化考核存在的问题，XXX股的同志加强学习，以提高案审、宗卷质量为目的，在从严把关的基础上，提前介入到检查环节，充当稽查人员法规顾问，随时掌握案件的进程，及证据质量。上半年，XX股共对XX余户税务稽查案件进行了审理,组织召开多次“查摆会、分析会”,审理进度加快,退回稽查股要求补充证据、材料或调查的案件明显减少。

三、正视不足和问题，转变观念和作风，不断改进工作

尽管我们在上半年的工作中取得了一些成绩，但也客观上存在一些亟待解决的问题：如团结协作、争先创优氛围不够;纪律松驰;工作计划性不强;高水平稽查人才短缺;证据采集手段不高、稽查效率低等等。这些缺陷和不足已不同程度地造成了我们稽查工作，带来了不良影响，这对稽查事业有百害而无一利，如不得到迅速有效的解决，将会妨碍甚至是贻误我们稽查事业改革和发展的进程。全体稽查干部要切实转变观念，把思想和行动统一到同一方向和要求上来，淡化权力意识、本位意识、无为意识，增强全局意识、责任意识和进取意识，客观全面地对待我们工作中存在的问题，要敢于把问题摆出来，认真剖析对待。下半年我局要多组织全体稽查人员开展讨论，以此搅动思想、触动灵魂，转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，力争短时间内有较大的突破和改进。针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，要加强配合和协作，团结为先，集体至上，积极主动解决改革和工作中的矛盾和问题，推动稽查事业的改革和发展。

特别要指出的是，我局上半年的稽查工作效率不高，稽查收入不理想、查办案件的时间超长。主要的问题是稽查手段不多和证据收集还不到位，这些还亟需在下半年的工作中加以改进和完善。

四、面临的任务、挑战和对今后工作的展望

多年来，尽管我们在深化一级稽查体制改革、推进各项基础建设、打击涉税违法犯罪维护正常的税收秩序等方面已迈出了坚实的一步，但同时应该意识到深化稽查改革、促进稽查事业发展的艰巨性、重要性和紧迫性，更应清醒而深刻地认识到：随着民营企业的大增，如何用科学的发展观正确处理好发展经济和严格执法的关系、如何深层次实施“阳光稽查”、如何加强信息化建设，增加稽查科技含量等，这些都是摆在当前稽查工作面前的一个个亟待解决的问题。如今，县委县府提出了做XXX强县的口号，并加快招商引资的步伐。新形势在客观上要求国税稽查部门进一步优化投资环境和市场经济秩序，建立与之相适应的依法冶税、文明服务的税务稽查体系，这既为税务稽查改革提供了机遇，也提出了不可回避的挑战。

为此，我局领导应深入实际，在不断学习和借鉴周边兄弟局经验的基础上，结合自身实际，综合部署、通盘考虑，推进新的稽查机制。

1、要进一步解放思想，切实牢固树立税收服务经济的观念，强化为民服务意识，提高服务质量和效率，围绕经济建设这个中心，全面发挥税收稽查的职能作用，为广大企业和投资经营者营造良好的投资、创业和税收环境，努力实现税收稽查工作和我县经济发展的良性互动;全面发挥税收稽查的宣传作用，坚持依法治税和促进经济发展的关系、严格执法和优质服务的关系，在全社会营造诚信纳税的良好风气和协税护税的健康氛围。同时，我们应扩大稽查的社会效应，自觉接受群众监督，狠抓内部管理，完善内部监督机制，实行执法责任追究制，增强税务人员的遵纪守法意识，提高执法服务水平，构筑廉政防线。

2、要规范内部管理，提高执法水平。在税务稽查过程中严格执行《XXXXXX》的规定，进一步强化稽查规范化管理，确保守标成功。

3、提高稽查信息化应用水平，为稽查工作提供有力技术保障。①、在确保金税工程协查“受托按期回复率”XX%的同时，我局应注意将XXXX数据与XXXX进行整合，以发掘案源线索，提高稽查监控水平，防范和严厉打击涉税犯罪活动，促进征管质量和效率的提高。②、加强财务电算化知识学习，借助计算机技术，提高技查水平。

5、针对当前税务稽查工作出现新问题新情况，在证据的收集上狠下功夫。从上半年情况来看，如何搜集有效的证据来保证稽查案件的查深查透已成为我局稽查工作一个重要问题，从中我们应采取措施激励稽查人员发挥个人的主观能动性，多培训、多交流以提高取证能力。

6、要加快精神文明建设步伐，构建专业化的稽查队伍。X月份是学习纪律月，我局应抓紧时机，在加强业务知识培训同时，切实把工作纪律搞上去。

7、实施激励竞争机制，递增稽查队伍活力，提高稽查工作效率。①、实施首查责任制。首查制能增强责任意识，提高稽查人员办案能力和水平，对加快办案速度起一定的作用。②、开展业务竞赛，稽查考核和激励机制相结合促使稽查队伍形成你追我赶、力争上游的良好局面。

8、要不断加大税务稽查力度，严厉查处涉税违法案件。下半年我局应重点查处利用作假帐，多套帐或帐外经营手段偷逃税案件、利用运输发票、农产品收购发票进行违法犯罪的案件。

9、继续深入开展各项专项检查。

前路漫漫，任重而道远。创新永不止境，改革永无停滞。发展才是硬道理!唯有认真学习贯彻好十六大精神，紧紧抓住发展这个主题，革故鼎新，与时俱进，把发展作为稽查执法兴税的第一要务，坚持和深化改革，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端，才能在市局、县局的正确领导和亲切关怀下不断开创我县“阳光稽查”和“一级稽查”改革发展的新局面。