优化管理模式提高理财质量

内容摘要:根据财务工作的计划性、指导性、严肃性、规范性和法制性,本文总结和探讨了优化财务管理模式的方法与途径,这将为改进和提高理财质量奠定良好基础。

财务工作面向广大师生员工,倍受人们瞩目和重视。它已成为教学、科研、管理和后勤等工作系统中的生命源泉。如何确保学院深化教学改革,提高办学质量总体目标的实现,配合学院各项评比、检查、监督和激励措施的全面实施,将成为财务处现在和今后的主要任务。
　　
　　一、确定工作使命强化服务意识
　　
　　从系统科学的角度看,由学院到部门,再到每个科室形成了大环套小环的网络体系。而从管理科学的角度看,却要求学院各职能部门形成小环保大环、一环促一环的良性循环体。因此,应该把每个部门真正建设成为富有战斗力的基层堡垒,实现学院上水平、上质量、上层次的战略目标。为此,根据财务处事前统筹设计、事中协调服务、事后反馈监督的职能,本着群策群力的原则,确定了财务处“严谨、快捷、诚恳、奉献”的工作使命,并由此产生了每个人挂牌服务的承诺。这一措施使财务处把提高工作质量、讲求办事效率、强化服务意识、树立文明形象和倡导奉献精神作为建处根本,以激励和鞭策每位工作人员为建设优良秩序,创造和谐氛围的财务处而努力拚搏。

为了调动全处人员不断发扬自觉工作、自我管理、自我服务和自强不息的奋斗精神,在内部管理上实行了“岗位责任制”和“值周科长负责制”。这两个制度的推行,使全处上下权责对等、程序明确、关系协调。特别是通过值周科长负责制的贯彻执行,把财务处的业务关系协调、劳动纪律考核、安全卫生和储蓄值班四个方面工作按照每周轮班的方式,由一名科长带领三名成员全盘负责,做到天天有记录、周周有讲评。通过每周一早上例会制度,由处长和值周科长对上周情况进行工作总结,表扬鼓励先进、找出存在问题,布置本周工作。这样,既为每位科长和工作人员创造了一个展示能力发挥才干的良好机遇,又使财务处整体工作处于计划、执行、改进、提高的正规循环之中,也进一步增强了财务处的凝聚力、向心力和战斗力,极大地调动、激发了全体工作人员的主人翁精神和责任感,建立起从下到上、从局部到整体的工作体系。
　　
　　二、制定工作规划明确努力目标
　　
　　财务处的职责就是准确、及时、规范、足额地为学院教学、科研、行政和后勤等部门提供资金,成为它们坚强的经济后盾。从现代产品的概念出发,工作绩效的测度应通过工作数量和工作质量来综合反映。为此,财务处在制度建设、文明形象、业务技术和管理方式等各方面都制定了年度和学期规划,进一步明确了本处和每位工作人员的努力目标。这些规划包括了两大方面的工作,一是资金的使用方向及额度配置,二是财务管理的规范建设及效果监控。资金使用方向及额度配置工作的过程可分为三个阶段:第一个阶段是制定年度预算,即根据教学、科研、行政和后勤等各方面工作的量度,按部门分项目制定经费配置额度计划,再按项目汇总平衡,根据量入为出、突出重点、挖掘潜力、略有节余的原则,经过部门、财务处和院长办公会三上三下的反复讨论而形成正式年度预算。第二阶段是制定月份用款计划,根据年度预算额度特别是各部门各项业务开展的规律性和节拍性,以及当月上级财政拨款和自筹经费的总量,安排各个部门的用款计划。第三个阶段是经费进度执行情况的分析,即对各部门及其分项目预算的进度进行分析。通过累计用款额度与年度预算的对比,来平衡各部门的用款节奏,并由此为下个月份配置经费提供数量化依据。这样,把年度预算、月份用款和日常控制有机地结合起来,形成由近及远的滚动计划。财务管理的规范建设及其效果的监控可分为三个阶段:第一个阶段是各项财务管理制度的建立与制定阶段。目前正在执行并已取得显著效果的有经费管理暂行规定、专项工程立项及其预决算办法、学费收缴的暂行规定、经费报帐审批权限和报帐时间的规定、会计基础规范规定、水电费承包办法和乘车里程票制度等等。这些会计法规和财务制度的建立真正实现了业务归口、权责对等、财务公开、相互制约。第二个阶段是对上述各项财务管理制度的贯彻执行。由此使各个部门在用款额度申请、借款期限、报帐方法、签字过程、结算规定等各个方面都进一步明确了要求,使财务处工作人员每处理一笔业务都有法可依,使来办事的每一位师生都有章可循。进而使财务程序明确化、制度规范化、要求具体化,也进一步协调了财务处与各个部门之间的工作关系。第三阶段是各项财务管理制度的充实和完善阶段。随着我国社会主义市场经济体制的不断深入发展和社会环境的变化,在资金的投入方向、财务制度的严密程度、会计制约的监督方式、帐务处理效率与经费使用效果等各个方面都会出现新的情况和新的.问题。这就要求在财务管理的实践过程中,及时补充和修订各项会计法规和财务制度,真正体现财务工作的严肃性、规范性和法制性。